Народна карта
Правила картирования

2.1. Правила рисования административных единиц

При рисовании административных границ (границ единиц административно-территориального деления территории) требуется выполнять следующие правила:

2.1.1

Рисование административных границ производится в соответствии с типовыми приёмами рисования сложных контурных объектов.

2.1.2

Границы рисуются так, чтобы выполнялось Общее правило рисования контурных объектов (см. в разделе Общее правило рисования контурных объектов).

2.1.3. Источники информации

2.1.3.1
Административные единицы должны быть отрисованы на основе информации об официальных границах. Основные источники информации:
  • генеральные планы городов (на официальном сайте администрации, в т. ч. градостроительного управления);
  • различные законодательные акты об изменении административных границ, о присвоении посёлкам статуса микрорайонов и наоборот (на официальных сайтах);
  • текстовые описания границ (на официальных сайтах);
  • карта Росреестра (кадастровые границы): http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/.
Если официальных данных нет, можно воспользоваться дополнительными источниками информации:
  • информацией о вхождении посёлков и микрорайонов в населённый пункт (см., например, сайт http://iqdq.ru/);
  • топографическими и другими бумажными картами;
  • электронными картами открытого пользования,
  • картами Яндекса;
  • другими картами и схемами.
2.1.3.2

Если информация о границе административной единицы отсутствует, то рисовать её следует, руководствуясь следующими правилами:

  • граница должна очерчивать придомовые участки в частном секторе, но не должна идти по полям, лесам и т. п.;
  • граница не должна проходить по зданиям и сооружениям, а также по придомовым участкам;
  • если населённый пункт расположен на берегу реки, то его границу проводят либо по берегу, либо по середине русла реки;
  • общие границы административных единиц не должны иметь пересечений;
  • общие границы административных единиц должны быть представлены одной линией (а не двумя параллельными линиями).

2.1.4

При рисовании административных единиц:

2.1.4.1

Административные единицы должны быть уникальны. Одноимённые объекты должны различаться либо типом, либо позицией в административно-территориальном делении.

2.1.4.2

Все административные единицы должны иметь родительский объект (см. описание атрибута 2.2.3. Административное подчинение), при этом административная единица — родитель — геометрически должна полностью включать в себя дочерние административные единицы.

2.1.4.3

Контуры административных единиц могут частично совпадать между собой, и конкретный участок административной границы может входить одновременно в состав нескольких разных контуров.

Например, на рисунке выделенный участок административной границы (границы административно-территориального деления, АТД) одновременно входит в состав пяти административных единиц:

2.1.4.4
Контуры административных границ должны быть замкнуты.

При этом административная единица может быть представлена несколькими замкнутыми контурами. Например, из нескольких замкнутых контуров состоит «город федерального значения Москва» (выделены на рисунке):

2.1.5

При рисовании административных единиц рекомендуется указывать положение центра объекта (см. раздел 2.3. Рисование центра административной единицы).

Центр административной единицы следует размещать в геометрическом центре объекта или поблизости от него.

Центр административной единицы должен находиться внутри её контура, а если контуров несколько, то внутри одного из них.

Удаление уже нарисованных центров считается ошибкой.

2.1.5.1

Недопустимо размещать центр административных единиц внутри контуров зданий, а также перекрывать центром адресные точки и другие точечные объекты.

2.1.5.2

Центр административных единиц типа «населённый пункт» размещают:

  • на центральной площади населённого пункта, если она хорошо читается на карте;
  • в центре самой старой крепости или кремля населённого пункта, особенно если крепость (кремль) является важнейшей достопримечательностью населённого пункта;
  • рядом с одним из центральных перекрёстков населённого пункта (не на дорогах и перекрёстках, а поблизости от них).

2.1.5.3

Если фактический центр административной единицы типа «населённый пункт» исторически не совпадает с её геометрическим центром, то центр размещают в исторически обусловленном месте. Например, в Москве фактический центр традиционно привязан к Красной площади:

Если населённый пункт состоит из нескольких частей, не связанных между собой общей застройкой, то его центр задаётся в важнейшей части населённого пункта (по правилам, приведенным в п. 2.1.5.2).

2.1.5.4

Для административных единиц типа «район города»: если геометрический центр попадает на промышленную либо незастроенную территорию, то центр рисуется на территории жилой застройки в пределах границ административной единицы.

2.1.6

При рисовании внутренних контуров следует выполнять Правило использования внутренних контуров.

2.1.7

При рисовании административных единиц типа Именованная территория:

2.1.7.1

Именованная территория жилой застройки населённого пункта по возможности рисуется одним контуром. Исключением могут быть случаи, когда город разделен большим парком, рекой, промзоной и т. п., а также если в состав населённого пункта входят районы, расположенные на удалении от основной застройки.

Граница жилой застройки (на рисунке отмечена зелёной стрелкой) рисуется по контуру застройки и не включает в себя поля и другие территории, граничащие с ней (на рисунке отмечены синей стрелкой), даже если они входят в официальные границы населённого пункта (на рисунке отмечены красной стрелкой).

Граница контура рисуется по краю застройки и в тех случаях, когда официальная граница населённого пункта проходит от него на некотором расстоянии (на рисунке отмечена жёлтой стрелкой):

2.1.7.2

Именованная территория жилой застройки рисуется одним контуром, исключая случаи, когда она разделена на отдельные участки крупными объектами или включает удалённые кварталы (микрорайоны, СНТ и т. п.):

2.1.7.3

Территории многоэтажной и индивидуальной застройки рисуются одинаково; смежные кварталы с многоэтажной (зелёная стрелка) и с индивидуальной (синяя стрелка) застройкой рисуются одним контуром:

2.1.7.4

Жилые комплексы и СНТ, как входящие в состав города, так и отдельные, включаются в общий контур жилой застройки. Их собственные территории выделяются соответствующими объектами административного деления (на рисунке выделены зелёными стрелками) — кварталом для жилого комплекса, населённым пунктом для СНТ:

2.1.7.5

В контур жилой застройки могут входить объекты, которые не имеют выделенной территории, включая небольшие участки растительности (например, во дворах жилых домов) и некрупные объекты гидрографии (например, пруды, малые реки и ручьи):

2.1.7.6

Если жилой квартал пересекает крупная река, то территорию следует разделить на разные части:

2.1.7.7

Если жилая застройка ограничена крупными объектами (рекой или водоёмом, массивами растительности, промзонами, сельскохозяйственными угодьями, железными дорогами), то граница контура проводится по краю застройки: